今天,全国多地媒体的头版头条被同一个主题“刷屏”,来看看今天媒体的头版:
聚焦的主题均为:中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见
据新华社报道,为提高财政资源配置效率和使用效益,我国力争用3至5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。
9月25日,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》正式公布。这一顶层设计旨在破解当前预算绩效管理存在的突出问题,以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口,推动财政资金聚力增效,提高公共服务供给质量,增强政府公信力和执行力。
全方位、全过程、全覆盖
意见提出要构建全方位预算绩效管理格局,实施政府预算绩效管理,将各级政府收支预算全面纳入绩效管理,提高保障和改善民生水平,确保财政资源高效配置,增强财政可持续性;实施部门和单位预算绩效管理,将部门和单位预算收支全面纳入绩效管理,推动提高部门和单位整体绩效水平;实施政策和项目预算绩效管理,将政策和项目全面纳入绩效管理,综合衡量政策和项目预算资金使用效果,并对实施期超过一年的重大政策和项目实行全周期跟踪问效,建立动态评价调整机制。
意见要求建立全过程预算绩效管理链条,建立绩效评估机制,强化绩效目标管理,做好绩效运行监控,并开展绩效评价和结果应用。还要完善全覆盖预算绩效管理体系,各级政府将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算全部纳入绩效管理。
花钱必问效、无效必问责
不仅如此,意见还明确硬化预算绩效管理约束,财政部要完善绩效管理的责任约束机制,地方各级政府和各部门各单位是预算绩效管理的责任主体。项目责任人对项目预算绩效负责,对重大项目的责任人实行绩效终身责任追究制,切实做到花钱必问效、无效必问责。
此外,各级财政部门要抓紧建立绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制,将本级部门整体绩效与部门预算安排挂钩,将下级政府财政运行综合绩效与转移支付分配挂钩。对低效无效资金一律削减或取消,对长期沉淀的资金一律收回并按照有关规定统筹用于亟需支持的领域。
财政部有关负责人接受媒体采访时表示,此次《意见》出台,对我国深化预算管理改革、加快建立现代财政制度具有里程碑意义,标志着历经十几年探索和推动,全面实施以结果为导向的预算绩效管理模式正式确立。他同时指出,全面实施预算绩效管理是政府治理方式的深刻变革,是一项长期的系统性工程。贯彻落实《意见》,是各地区各部门当前和今后一段时期的重点任务。
据悉,财政部正在抓紧细化具体管理办法和操作规程,会同各部门各地方抓好贯彻落实,确保《意见》各项要求落到实处、发挥实效。
金蝶医疗HRP CLOUD助力医院实施预算绩效管理
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综合自中国政府网、新华社、人民日报、光明日报、解放日报、经济日报、北京日报、南方日报